Mobility-as-a-Service. Rechtliche Fragen im Zusammenhang mit multimodalem Verkehr

Der Begriff Mobility-as-a-Service (MaaS) beschreibt ein Konzept, welches die Angebote von Transportunternehmen selektiv auswählt, bündelt und dann als Dienstleistung an die Reisenden anbietet. Von MaaS verspricht man sich günstigere und bessere, aber auch effizientere und nachhaltigere Mobilitätsangebote. Allerdings hat sich MaaS in der Schweiz bisher nicht etabliert. Es stellt sich die Frage, ob dies (neben anderen Gründen) auch am geltenden Rechtsrahmen liegt. Tatsächlich regelt der Gesetzgeber - implizit - in seinen Erlassen nur das mono- und nicht das multimodale Reisen. Dies zeigt sich im Bereich der Passagierrechte, der Rechte von Passagieren mit Behinderung(en) und selbst im Konsumentenrecht. Die jeweiligen Normen sorgen für ungleich lange Spiesse zwischen konzessionierten und privaten Akteuren und schaffen Rechtsunsicherheit für MaaS-Angebote. Will man der multimodalen Mobilität zum Durchbruch verhelfen, drängen sich damit punktuell gesetzgeberische Anpassungen auf.